Unidad de proyectos en planes iberoamericanos

En febrero 2002, fecha que se presentó el primer Plan Estratégico Santiago 2010, Rafael Emilio Yunén hizo pertinentes valoraciones sobre las funciones de la oficina coordinadora de esta iniciativa. Los juicios de este maestro santiaguero del urbanismo iberoamericano, cuidaron que este órgano técnico, diferenciara bien, entre “gestión” e “implementación” de proyectos.

Yunén razonó delante de la directiva del Consejo Desarrollo Estratégico (CDES); el presidente Hipólito Mejía, alcalde, regidores, diputados, senador y gabinete ministerial. Sus juicios fueron vitales, pues si el CDES desde sus inicios, asumía ejecutar proyectos, perdería su naturaleza de guía, observador imparcial y veedor objetivo.

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Yunén vislumbró lo que venía. Indicó que las oficinas de planes estratégicos, debían apoyar la puesta en operación de proyectos, pero no tratar de implementarlos. Ese rol correspondía al ayuntamiento, gobierno, legisladores, sector privado y sociedad civil.

Con estas orientaciones y la voluntad visionaria del primer presidente del Plan Estratégico, Miky Lama, esta entidad creó la unidad de gestión de proyectos que fortaleció la Oficina Técnica Coordinadora (OTC). La primera tarea en abril 2002, fue realizar un taller de misión, visión y valores.

Para la ocasión era consultor del CDES y fui designado por su junta directiva como primer coordinador de la unidad de gestión de proyectos (UGP).

Recuerdo que Miky Lama ante Juan José Batlle y José Raúl Fernández, director ejecutivo y quien suscribe, al hablar con el agudo estilo coloquial que le caracteriza, indicó: “Rey, te vamos a nombrar gerente de proyectos”, pero si no traes proyectos para Santiago y el CDES, date por cancelado tu mismo”.

Por mis experiencias internacionales y proyectos de PUCMM, lo primero que recomendé fue realizar un encuentro con agencias de cooperación internacional. Entidades que fueron convocadas por el Secretariado Técnico de la Presidencia de entonces, hoy Mepyd para sesionar con el Plan Estratégico.

Luego a cada proyecto estructurante del Plan Estratégico de Santiago 2010 se le preparó una tarjeta técnica (TTP). Con estas herramientas, logramos que Unión Europea y su proyecto PARME, se enfocara en plan de ordenamiento territorial, registro de juntas de vecinos y apoyo a otros planes estratégicos. Ahí también Santiago fue pionero.

Se construyó una experiencia que fue recopilada por nosotros, en una propuesta sistémica de gestión proyectos premiada en 2006 con el primer lugar en Barcelona.

Posteriormente, el Congreso de Bogotá 2009 del CIDEU, recomendó que todos los planes estratégicos de Iberoamérica abrieran oficinas de gestión de proyectos. Una dinámica que inició en la planificación estratégica de Santiago, se transformó en una iniciativa pública internacional en gestión proyectos.

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