El Congreso Nacional cierra legislatura con muchos pendientes
La legislatura congresual que se inició el 16 de agosto del 2024 concluyó ayer con un paquete de proyectos retrasados, con pocos consensos en torno a iniciativas delicadas y con críticas al Poder Legislativo por la aprobación de leyes sin los acuerdos requeridos.
El cierre de la legislatura el 12 de enero provoca una pausa de más de un mes en el Congreso, ya que el próximo periodo congresual se inicia el 27 de febrero, como lo establece la Constitución.
- Las legislaturas son periodos de 150 días de trabajos en los que los diputados y los senadores someten, estudian y aprueban proyectos de leyes. La próxima abarca desde el 27 de febrero al 26 de julio.
Con su pausa, el Congreso Nacional deja retrasados algunos procesos como la elección de una nueva Cámara de Cuentas, las modificaciones obligatorias al Código Procesal Penal, la aprobación de una nueva ley de contrataciones públicas, el conocimiento de una ley para sustituir a los alcaldes en casos de vacantes y las modificaciones al proyecto de ley de gestión de residuos sólidos.
La controversial modificación a la ley de residuos sólidos
Esta última iniciativa ha sido criticada por sectores industriales ligados a la gestión de residuos sólidos que argumentan que, entre otras falencias, el Senado aprobó “de forma acelerada” la iniciativa, sin considerar un consenso con todos los grupos que serán impactados con las medidas.
En una de sus últimas sesiones de la pasada legislatura, el Senado aprobó de urgencia y en dos lecturas consecutivas el proyecto de ley de gestión de los residuos sólidos, que modifica una ley del 2020 y que, en esencia, busca que las empresas aporten recursos para la gestión de los residuos, fortalece el fideicomiso de los residuos y prohíbe la producción y comercialización de plásticos como el foam, bolsas no reciclables o sorbetes.
El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, reveló que el proyecto sería modificado a raíz de “las múltiples llamadas” que ha recibido de diversos sectores pidiéndole que encabece un consenso más fortalecido antes de que la pieza sea aprobada en dos lecturas por la Cámara Baja.
La Cámara de Cuentas y otros
Otro proceso que quedó relegado para la legislatura que se inicia el 27 de febrero es la elección de un nuevo pleno de miembros titulares para la Cámara de Cuentas.
Los trabajos, que encabeza una comisión de diputados se iniciaron a mediados de noviembre y se detuvieron casi al final del 2024 con las entrevistas a más de 200 postulantes que buscan cambiar el descrédito en el órgano fiscalizador y sustituir a los actuales dirigentes de la entidad, quienes en el 2023 estuvieron a punto de ser destituidos por presuntas fallas en sus funciones.
Los diputados también dejarán pendiente el proyecto de ley de contrataciones públicas, que, aunque lleva dos años dando vueltas en el Congreso, aún no logra su aprobación. El presidente Luis Abinader urgió hace un mes al Congreso a avanzar con la pieza y, aunque una comisión prometió pronto un informe, la iniciativa se detuvo por falta de acuerdos con los sectores con los que se estudió la propuesta.
Tras la renuncia del ministro Kelvin Cruz como alcalde de La Vega y la posterior dimisión de su vicealcaldesa Amparo Custodio, el Senado avanzó en un proyecto congresual autoría de la legisladora María Mercedes Ortiz que busca que los partidos políticos sean los que propongan a los candidatos ideales para llenar los vacíos municipales.
El proyecto fue aprobado en dos lecturas en el Senado, pero ha quedado detenido en la Cámara de Diputados sin ningún avance. La pieza propone que el partido político al que pertenezca el renunciante deberá proponer a tres candidatos para que las autoridades municipales escojan de ahí al sustituto del alcalde y del vicealcalde.
No hay acuerdos
Aunque hay otros proyectos que llevan un avance significativo, fueron frenados en la Cámara de Diputados porque los propios legisladores no han llegado a acuerdos entre sí para sancionar las piezas.
La falta de consenso entre los legisladores afectó el avance del proyecto de ley que busca prohibir la venta de vapes o cigarrillos electrónicos a los menores de edad y su uso o promoción en los centros educativos.
Aunque la pieza ya contaba con un informe favorable y estaba a punto de ser aprobada la semana pasada, la Cámara de Diputados decidió paralizarla y enviarla otra vez al estudio de una comisión por pedido de la congresista oficialista Soraya Suárez, quien abogó por la eliminación de los dispositivos en el país, no solo para los niños y adolescentes.
Otro proyecto que quedará pendiente para la legislatura del 27 de febrero es el que eliminaría de impuestos los regalos traídos desde el extranjero en épocas de Navidad, Año Nuevo y el verano.
Aunque también contaba con un informe positivo, el proyecto fue detenido por pedido del vocero del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Gustavo Sánchez, quien opinó que primero se deben analizar las medidas económicas que arrastra la pieza antes de considerar su aprobación.
Fuente:
https://www.diariolibre.com
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